الحكم يبطل سياسة شملت مصر ودولًا عربية وأفريقية وآسيوية
قاضية أمريكية تلغي تعليق تأشيرات الهجرة لمواطني 75 دولة بينها مصر
قضى حكم صادر عن المحكمة الجزئية الأمريكية ببطلان سياسة كانت تقضي بتعليق منح تأشيرات الهجرة لمواطني 75 دولة، من بينها مصر، ممن يرغبون في الانتقال إلى الولايات المتحدة للإقامة بصورة دائمة. واعتبرت القاضية الفيدرالية جانيت فارجاس أن الإجراءات تجاوزت السلطة الممنوحة للجهات التنفيذية بموجب قانون الهجرة والجنسية، بعدما كانت وزارة الخارجية قد وجهت القناصل إلى وقف طلبات تأشيرات الهجرة لمواطني الدول المشمولة. ويمثل الحكم انتكاسة قضائية لسياسة إدارة الرئيس دونالد ترامب، التي استندت إلى مخاوف من احتمال اعتماد بعض المتقدمين على المساعدات العامة.
لماذا أبطلت المحكمة تعليق تأشيرات الهجرة؟
استند الحكم إلى أن السياسة الحكومية تجاوزت، بحسب المحكمة، الحدود التي رسمها قانون الهجرة والجنسية لعملية دراسة وإصدار التأشيرات.
ورأت القاضية جانيت فارجاس أن وزير الخارجية ماركو روبيو تجاوز نطاق الصلاحيات الممنوحة له عند تطبيق إجراءات تؤدي إلى رفض تأشيرات لمتقدمين يستوفون الشروط استنادًا إلى جنسيتهم.
كما اعتبرت المحكمة أن السياسة عطلت الدور الذي منحه الكونجرس للقناصل في تقييم طلبات التأشيرات بصورة فردية، وفق المعايير القانونية المحددة لكل متقدم.
وبحسب الحكم، فإن منع إصدار تأشيرات الهجرة لمواطني دول بعينها استنادًا إلى الجنسية يتعارض مع الإطار الذي حدده القانون لدراسة أهلية طالبي التأشيرات.
مصر ضمن قائمة 75 دولة
شملت السياسة التي أبطلها الحكم مصر إلى جانب مجموعة واسعة من الدول في الشرق الأوسط وأفريقيا وآسيا وأوروبا وأمريكا اللاتينية.
وضمت القائمة: مصر، إريتريا، إثيوبيا، أفغانستان، ألبانيا، الجزائر، أنتيجوا وبربودا، أرمينيا، أذربيجان، جزر البهاما، بنغلاديش، بربادوس، بيلاروسيا، بليز، بوتان، البوسنة، البرازيل، بورما، كمبوديا، الكاميرون، الرأس الأخضر، كولومبيا، الكونغو، كوبا، دومينيكا، فيجي، جامبيا، جورجيا، غانا، غرينادا، غواتيمالا، غينيا، هايتي، إيران والعراق.
كما شملت ساحل العاج، جامايكا، الأردن، كازاخستان، كوسوفو، الكويت، قيرغيزستان، لاوس، لبنان، ليبيريا، ليبيا، مقدونيا، مولدوفا، منغوليا، الجبل الأسود، المغرب، نيبال، نيكاراجوا، نيجيريا، باكستان، جمهورية الكونغو، روسيا، رواندا، سانت كيتس ونيفيس، سانت لوسيا، سانت فنسنت وجزر غرينادين، السنغال، سيراليون، الصومال، جنوب السودان، السودان، سوريا، تنزانيا، تايلاند، توغو، تونس، أوغندا، أوروغواي، أوزبكستان واليمن.
ما مبررات الإدارة الأمريكية لتعليق التأشيرات؟
كانت وزارة الخارجية الأمريكية قد بررت السياسة بمخاوف تتعلق بما يعرف بالاعتماد على المساعدات العامة، ووجهت القناصل إلى وقف طلبات تأشيرات الهجرة لمواطني الدول الـ75 المشمولة.
وجاءت الإجراءات في إطار تشديد أوسع على المهاجرين الذين قد تعتبر السلطات أنهم معرضون للاعتماد على المنافع والخدمات الحكومية بعد انتقالهم إلى الولايات المتحدة.
واستندت الإدارة عند تطبيق السياسة إلى بيانات قالت إنها تشير إلى أن أكثر من 30% من الأسر التي تضم مهاجرين من الدول المستهدفة تستفيد من أحد أشكال الدعم الحكومي.
إلا أن المحكمة رأت أن هذه الاعتبارات لا تمنح السلطة التنفيذية الحق في تعطيل آلية إصدار التأشيرات التي حددها الكونجرس أو استبعاد المتقدمين المستوفين للشروط بصورة جماعية وفق جنسيتهم.
دعوى من منظمتين و11 شخصًا
جاء الحكم في دعوى قضائية أقامتها منظمتان غير حكوميتين إلى جانب 11 شخصًا تأثروا بالإجراءات المرتبطة بتأشيرات الهجرة الأمريكية.
وضمت الدعوى 6 أشخاص رُفضت طلبات تأشيرات مرتبطة بأفراد من عائلاتهم، إلى جانب 5 أشخاص يقيمون خارج الولايات المتحدة وتقدموا بطلبات هجرة قائمة على التوظيف.
وتمحورت القضية حول مدى قانونية استخدام السلطة التنفيذية لصلاحياتها في تعطيل إصدار تأشيرات الهجرة لمواطني مجموعة واسعة من الدول، في مقابل الصلاحيات والمعايير التي حددها قانون الهجرة والجنسية.
ورحبت منظمة كلينيك، إحدى الجهات المشاركة في الدعوى، بالحكم، معتبرة أن القيود السابقة أثرت بصورة مباشرة في لم شمل عائلات وأبقت أفرادًا منها خارج الولايات المتحدة رغم تقدمهم عبر المسارات القانونية للهجرة.
تأشيرات الهجرة تختلف عن تأشيرات الزيارة
تتعلق السياسة التي تناولها الحكم بتأشيرات الهجرة المخصصة للراغبين في الانتقال إلى الولايات المتحدة بهدف الإقامة الدائمة، وهو ما يختلف عن تأشيرات غير الهجرة التي تشمل فئات مثل الزيارة وبعض أغراض الدراسة والعمل المؤقت.
وفي مسار منفصل، كانت الإدارة الأمريكية قد عممت توجيهات على سفاراتها وقنصلياتها بشأن إخضاع المتقدمين للحصول على تأشيرات غير الهجرة لإجراءات فحص وتدقيق لتقييم احتمالات استفادتهم من المنافع والخدمات العامة داخل الولايات المتحدة.
ويظل هذا المسار منفصلًا عن قرار تعليق تأشيرات الهجرة لمواطني الدول الـ75 الذي تناولته القضية أمام المحكمة الفيدرالية.
- تأشيرات الهجرة الأمريكية
- تأشيرات أمريكا للمصريين
- الهجرة إلى أمريكا
- تأشيرات الولايات المتحدة
- تعليق تأشيرات الهجرة
- إلغاء تعليق التأشيرات
- جانيت فارجاس
- ماركو روبيو
- تأشيرات الهجرة لمصر
- سياسة الهجرة الأمريكية