القرار يفرق بين أعضاء هيئة التعليم والخاضعين للخدمة المدنية

وزارة التعليم: استمرار المعلمين في الخدمة حتى نهاية العام الدراسي بعد بلوغ الستين واستثناء المنقولين

استمرار المعلمين
استمرار المعلمين في الخدمة بعد بلوغ سن الستين

يستمر المعلمون الذين يشغلون وظائف أعضاء هيئة التعليم عند بلوغ سن الستين في الخدمة بقوة القانون حتى نهاية العام الدراسي في 31 أغسطس، وفق ضوابط عممتها وزارة التربية والتعليم والتعليم الفني على المديريات التعليمية خلال يوليو 2026. ولا تشمل القاعدة من نُقلوا من وظائف هيئة التعليم إلى وظائف بالمجموعات النوعية الخاضعة لقانون الخدمة المدنية، إذ تنتهي خدمتهم عند بلوغ السن القانونية. ويحدد التوجيه الجديد آلية التعامل مع ملفات التقاعد، ويمنع إنهاء خدمة الفئة الأولى في منتصف العام الدراسي، بما يحافظ على انتظام الدراسة واستمرار أداء المهام التعليمية حتى انتهاء العام.

من يستمر في الخدمة بعد بلوغ الستين؟

تطبق قاعدة استمرار المعلمين في الخدمة على شاغلي وظائف أعضاء هيئة التعليم المنصوص عليها في المادة 71 من قانون التعليم، بشرط أن يبلغ الموظف سن التقاعد خلال الفترة الممتدة من بداية العام الدراسي حتى نهايته.

ويظل المعلم في وظيفته حتى يوم 31 أغسطس من العام نفسه، دون إنهاء خدمته في تاريخ بلوغه سن الستين، لأن بقاءه خلال هذه المدة مقرر بقوة القانون وليس منحة إدارية تحتاج إلى موافقة منفصلة من المديرية التعليمية.

ويعني ذلك أن بلوغ المعلم سن التقاعد خلال الدراسة لا يؤدي إلى خروجه الفوري من المدرسة، بل يستمر في مباشرة مهامه حتى نهاية العام الدراسي، ثم تبدأ إجراءات إنهاء الخدمة ما لم يصدر قرار بمدها وفق الضوابط القانونية الأخرى.

لماذا يستمر المعلم حتى 31 أغسطس؟

جاءت القاعدة لتجنب إنهاء خدمة المعلم في منتصف العام الدراسي وما قد يترتب عليه من حدوث عجز مفاجئ في التدريس أو الإدارة التعليمية، خاصة في التخصصات التي تحتاج إلى استقرار أعضاء هيئة التعليم حتى استكمال الخطة الدراسية.

وحدد خطاب وزارة التربية والتعليم يوم 31 أغسطس موعدًا لنهاية فترة الاستبقاء، باعتباره نهاية العام الدراسي لأغراض تطبيق المادة المنظمة لإنهاء خدمة أعضاء هيئة التعليم عند بلوغ سن التقاعد.

وتلتزم إدارات الموارد البشرية بالمديريات والإدارات التعليمية بمراعاة هذه القاعدة عند إعداد ملفات الإحالة إلى المعاش، والتفرقة بين المعلم الذي ما زال يشغل إحدى وظائف هيئة التعليم وبين الموظف الذي تغير وضعه الوظيفي وأصبح خاضعًا لقانون الخدمة المدنية.

الفئات المستثناة من استمرار الخدمة

لا يستفيد من الاستبقاء حتى نهاية العام الدراسي الموظفون الذين كانوا يشغلون سابقًا وظائف أعضاء هيئة التعليم، ثم نُقلوا إلى وظائف أخرى ضمن المجموعات النوعية الخاضعة لقانون الخدمة المدنية رقم 81 لسنة 2016.

وتنتهي خدمة هؤلاء عند بلوغ سن الستين طبقًا للمادة 69 من قانون الخدمة المدنية، ولا يستمرون حتى 31 أغسطس لمجرد أنهم كانوا يعملون في السابق بوظائف تعليمية.

ويقوم الفصل بين الفئتين على المركز الوظيفي للموظف وقت بلوغ سن الستين، وليس على وظيفته السابقة أو المؤهل الذي يحمله، ولذلك يكون ملف الخدمة وقرار النقل والوظيفة الحالية هي العناصر الحاسمة عند تطبيق القاعدة.

ما المقصود بالوظائف الخاضعة لقانون الخدمة المدنية؟

تخضع الوظائف الإدارية والمجموعات النوعية التي لا تندرج ضمن وظائف أعضاء هيئة التعليم لأحكام قانون الخدمة المدنية، حتى لو كان شاغلها قد عمل معلمًا في فترة سابقة.

وتنص المادة 69 من قانون الخدمة المدنية على انتهاء خدمة الموظف عند بلوغ سن الستين، مع مراعاة الأحكام المنظمة للتأمينات الاجتماعية والمعاشات، ولذلك لا يسري على هذه الفئة الاستثناء الخاص باستكمال العام الدراسي.

ومن أمثلة الحالات التي تتطلب مراجعة دقيقة نقل المعلم إلى وظيفة إدارية أو مالية أو قانونية أو أي مجموعة نوعية أخرى، إذ يصبح خاضعًا للنظام القانوني للوظيفة الجديدة من تاريخ النقل.

القانون المنظم لبقاء المعلمين بعد الستين

تستند القواعد الجديدة إلى المادة 88 من قانون التعليم بعد تعديلها بالقانون رقم 169 لسنة 2025، الذي عدّل بعض أحكام قانون التعليم رقم 139 لسنة 1981.

ونص التعديل على أن عضو هيئة التعليم الذي يبلغ سن التقاعد خلال الفترة من بداية العام الدراسي حتى نهايته يبقى في الخدمة إلى حين انتهاء العام الدراسي، مع مراعاة أحكام قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات.

وصدر القانون رقم 169 لسنة 2025 في 13 أغسطس 2025، ونُشر في العدد 32 مكرر «و» من الجريدة الرسمية، وتضمن تعديلات متعددة على قانون التعليم، من بينها المادة المنظمة لانتهاء خدمة أعضاء هيئة التعليم.

الفرق بين الاستبقاء ومد الخدمة

الاستمرار حتى 31 أغسطس ليس مدًا استثنائيًا للخدمة، بل استبقاء تلقائي يطبق بقوة القانون على عضو هيئة التعليم الذي يبلغ سن التقاعد أثناء العام الدراسي.

أما مد الخدمة بعد نهاية العام الدراسي فهو إجراء مختلف، ويجوز تطبيقه عند وجود احتياج فعلي لبعض التخصصات، بقرار من رئيس الجمهورية أو من يفوضه، بناءً على عرض وزير التربية والتعليم والتعليم الفني.

ويشترط في هذه الحالة أن يكون المعلم من القائمين بأعمال التدريس في المدارس، وأن يكون تخصصه مطلوبًا وفق الاحتياج الفعلي، مع توافر رغبته وقدرته على مواصلة العمل.

مدة مد خدمة المعلمين بعد التقاعد

يتيح قانون التعليم مد خدمة بعض أعضاء هيئة التعليم لمدة عام واحد، مع جواز تجديدها سنويًا، على ألا تتجاوز المدة الإجمالية 3 سنوات.

ولا يطبق هذا المد بصورة جماعية على جميع المعلمين الذين بلغوا سن الستين، بل يرتبط بالعجز والاحتياج الفعلي في تخصص محدد، ويخضع للقرار والإجراءات القانونية المنظمة.

وبذلك توجد حالتان منفصلتان؛ الأولى استمرار عضو هيئة التعليم حتى 31 أغسطس بقوة القانون إذا بلغ الستين أثناء العام الدراسي، والثانية إمكانية مد خدمته بعد ذلك لمدة محددة عند الحاجة وصدور القرار المختص.

الوضع المالي والتأميني للمعلم

يحصل المعلم الذي يستمر في الخدمة حتى نهاية العام الدراسي على كامل أجره مقابل عمله خلال فترة الاستبقاء، بالتزامن مع استحقاق حقوقه التأمينية عند بلوغ سن الشيخوخة وفقًا للقواعد القانونية.

كما تتوقف استقطاعات اشتراكات تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة اعتبارًا من بلوغه السن المقررة، سواء بقي حتى نهاية العام الدراسي أو تقرر مد خدمته وفقًا للقانون.

ويتعين على المعلم مراجعة إدارة الموارد البشرية والشؤون المالية والتأمينية في جهة عمله للتأكد من تنفيذ الإجراءات وتحديث ملفه الوظيفي والتأميني بصورة صحيحة.

إجراءات المديريات التعليمية

جاء خطاب وزارة التربية والتعليم ردًا على استفسارات وردت من المديريات بشأن كيفية التعامل مع إنهاء خدمة المعلمين وملفاتهم عند بلوغ سن التقاعد خلال العام الدراسي.

ويتطلب التطبيق فحص المسمى والدرجة والمجموعة الوظيفية لكل موظف وقت بلوغه الستين، قبل إصدار قرار إنهاء الخدمة أو الاستمرار حتى 31 أغسطس.

فإذا كان الموظف يشغل إحدى وظائف أعضاء هيئة التعليم، يبقى حتى نهاية العام الدراسي، أما إذا كان قد نُقل إلى مجموعة نوعية خاضعة للخدمة المدنية، فيجري إنهاء خدمته عند بلوغ السن القانونية وفق القواعد العامة.

هل يشمل القرار جميع العاملين بالمدارس؟

لا يسري الاستمرار حتى نهاية العام الدراسي على جميع العاملين داخل المدارس والمديريات لمجرد عملهم بقطاع التعليم، بل يقتصر على شاغلي وظائف أعضاء هيئة التعليم وقت بلوغ سن الستين.

أما الإداريون وغيرهم من العاملين الخاضعين لقانون الخدمة المدنية، فتطبق عليهم قواعد انتهاء الخدمة الواردة في القانون رقم 81 لسنة 2016، ما لم يوجد نص خاص يحكم حالتهم.

ولهذا يجب عدم الخلط بين مكان العمل والصفة الوظيفية، فالعبرة ليست بالعمل داخل مدرسة أو إدارة تعليمية، وإنما بالقانون الذي يخضع له الموظف والمجموعة الوظيفية المثبتة في ملف خدمته.

ما الذي يجب على المعلم مراجعته؟

ينبغي للمعلم الذي يقترب من بلوغ سن الستين مراجعة بيان حالته الوظيفية وقرار شغله لوظيفة عضو هيئة تعليم، والتأكد من عدم وجود قرار نقل سابق إلى مجموعة نوعية أخرى.

كما يجب مراجعة تاريخ بلوغ سن التقاعد وما إذا كان يقع خلال العام الدراسي، إلى جانب متابعة إخطار إدارة الموارد البشرية بشأن استمرار العمل حتى 31 أغسطس وإجراءات صرف الأجر والحقوق التأمينية.

وفي حالة وجود اختلاف حول المركز الوظيفي أو موعد انتهاء الخدمة، يكون الرجوع إلى المديرية التعليمية والإدارة القانونية وملف الخدمة الرسمي هو المسار المعتمد لحسم تطبيق القاعدة على الحالة الفردية.

          
تم نسخ الرابط