مهلة قانونية مدتها شهر للإبلاغ عن تغييرات قد تؤثر على الاستحقاق
معاشات نوفمبر 2026.. متى يجب إخطار التأمينات بنموذج 36؟
يبدأ صرف معاشات نوفمبر 2026 يوم الأحد الموافق 1 نوفمبر، بينما يلتزم أصحاب المعاشات والمستحقون عنهم بإبلاغ الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي خلال شهر على الأكثر من حدوث أي تغيير في شروط الاستحقاق أو الصرف يؤدي إلى قطع المعاش أو وقفه أو خفضه. وحددت اللائحة التنفيذية لقانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات النموذج رقم 36 لهذا الإجراء، الذي يشمل حالات معينة مثل الالتحاق بعمل أو ممارسة مهنة أو الزواج بالنسبة للفئات التي يتأثر استحقاقها به، إلى جانب حالات أخرى يحددها القانون. وتبدأ مهلة الإبلاغ من تاريخ حدوث التغيير نفسه، وليس من موعد صرف معاش نوفمبر أو بداية أي شهر جديد.
ما النموذج رقم 36 في التأمينات الاجتماعية؟
خصصت المادة 292 من اللائحة التنفيذية لقانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات، الصادرة بقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 2437 لسنة 2021، النموذج رقم 36 للإبلاغ عن التغييرات المؤثرة في شروط استحقاق المعاش أو صرفه.
وألزمت المادة صاحب المعاش أو المستحق أو الشخص الذي يصرف المعاش باسمه بإبلاغ الهيئة بكل تغيير يؤدي إلى قطع المعاش أو وقفه أو خفضه، خلال شهر على الأكثر من تاريخ وقوع التغيير.
ويستند هذا الالتزام إلى المادة 146 من قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات رقم 148 لسنة 2019، التي حددت مهلة الإبلاغ، ونظمت كذلك التزامات الجهات التي تستخدم أصحاب المعاشات أو المستحقين في المعاش.
وتعني هذه القاعدة أن صرف المعاش بصورة منتظمة لا يعفي صاحب الشأن من الإبلاغ عن واقعة جديدة قد تؤثر في أحقيته بالمبلغ المنصرف.
كما أن مجرد حدوث تغيير في البيانات الشخصية لا يعني بالضرورة وجوب استخدام النموذج 36؛ فالمقصود تحديدًا التغييرات التي يترتب عليها أثر قانوني يتعلق باستمرار المعاش أو قيمته أو شروط صرفه.
الحالات التي تستوجب الإبلاغ بنموذج 36
يتضمن النموذج رقم 36 إقرارًا بحدوث تغيير في شروط استحقاق المعاش، مع تحديد نوع الواقعة التي أدت إلى هذا التغيير.
وتشمل الحالات الواردة في النموذج الالتحاق بعمل، ومزاولة نشاط أو مهنة، والزواج، وبلوغ السن القانونية ذات الصلة بالاستحقاق، والحصول على معاش آخر.
ولا تؤدي جميع هذه الحالات إلى النتيجة نفسها بالنسبة إلى كل المستحقين؛ إذ تختلف آثارها بحسب صفة صاحب المعاش أو المستحق والقواعد الخاصة بالجمع بين المعاشات والدخل من العمل.
فعلى سبيل المثال، يُعد عدم الزواج أحد شروط استحقاق البنت أو الأخت للمعاش عن المؤمن عليه أو صاحب المعاش المتوفى، ولذلك فإن زواج المستحقة يمثل تغييرًا مؤثرًا في شروط الاستحقاق.
أما الالتحاق بعمل، فقد يؤثر في نصيب بعض المستحقين من المعاش تبعًا لقيمة الدخل والقواعد القانونية المنظمة للجمع، لكنه لا يعني بالضرورة قطع معاش كل من يبدأ العمل.
وتوضح الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي في خدماتها الرسمية أن الأرملة والأرمل يتمتعان بقواعد خاصة للجمع بين الدخل والمعاش المستحق عن الزوج أو الزوجة، وهو ما يمنع تطبيق حكم واحد على جميع الفئات.
كذلك تختلف شروط استمرار صرف معاش الابن بحسب السن والحالة التعليمية والعجز عن الكسب، فلا يصح اعتبار بلوغ سن 21 عامًا سببًا تلقائيًا لقطع المعاش في جميع الحالات.
وتبرز في هذا السياق الأعمار 21 و24 و26 عامًا، وهي الحدود العمرية المرتبطة بحالات استحقاق مختلفة، مع وجود استثناءات قانونية تستلزم مراجعة الوضع الفعلي للمستحق قبل اتخاذ قرار بتعديل المعاش.
متى تبدأ مهلة الشهر للإبلاغ عن تغيير المعاش؟
تبدأ المهلة القانونية من تاريخ وقوع التغيير المؤثر في شروط الاستحقاق، ولا ترتبط بموعد الصرف الشهري الذي تحدده الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي.
فإذا وقعت إحدى الحالات الموجبة للإبلاغ خلال أكتوبر 2026، فإن الالتزام يبدأ من تاريخ حدوثها، حتى إن كان صرف معاش نوفمبر لم يبدأ بعد.
أما إذا حدث التغيير خلال نوفمبر، فتُحسب المهلة من تاريخ حدوثه خلال ذلك الشهر، وليس بالضرورة من اليوم الأول أو الأخير منه.
ويترتب على ذلك أن الأول من نوفمبر ليس موعدًا عامًا نهائيًا لتقديم النموذج 36 لجميع المستحقين، وإنما يمثل بداية صرف معاش الشهر وفق المواعيد القانونية المعتادة.
كما ألزمت المادة 146 من قانون التأمينات الجهات الحكومية والهيئات والجمعيات والنقابات والشركات وأصحاب الأعمال الذين يستخدمون أصحاب معاشات أو مستحقين بإخطار الهيئة ببيانات التحاقهم بالعمل خلال شهر.
ويشمل إخطار جهة العمل اسم صاحب المعاش أو المستحق، وتاريخ التحاقه بالعمل، ومقدار أجره، والجهة التي يصرف منها معاشه.
ويمثل ذلك التزامًا على جهة العمل يختلف عن واجب صاحب المعاش أو المستحق في الإبلاغ عن التغيير المؤثر في استحقاقه.
كيفية تقديم نموذج 36 والمعلومات المطلوبة
يتضمن النموذج رقم 36، المرفق باللائحة التنفيذية لقانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات، بيانات تعريفية تسمح للهيئة بتحديد ملف المعاش والشخص الذي طرأ تغيير على شروط استحقاقه.
وتشمل البيانات الأساسية الرقم التأميني، ورقم الملف، والرقم القومي، واسم صاحب المعاش، واسم مقدم الإقرار وصفته بالنسبة إلى صاحب المعاش أو المستحق.
كما يتضمن النموذج تحديد سبب التغيير من بين الحالات الواردة به، مع بيانات مقدم الإقرار، ومنها الاسم والتوقيع والرقم القومي والرقم التأميني ورقم الهاتف والعنوان.
ويُقدم الإقرار إلى الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي من خلال المكتب المختص، مع المستندات التي تطلبها الهيئة لإثبات الحالة بحسب طبيعتها.
وقد تختلف المستندات المطلوبة وفق الواقعة؛ فإثبات الالتحاق بعمل يختلف عن إثبات الزواج أو انتهاء الدراسة أو الحصول على معاش آخر.
وتوضح خدمات الهيئة أن إثبات الالتحاق بعمل قد يستلزم خطابًا من جهة العمل يحدد تاريخ بدء العمل، بينما تتطلب حالات الزواج وثيقة تثبت الواقعة عند طلب تسوية الحقوق المرتبطة بها.
ومن المهم التمييز بين تقديم إخطار بتغيير شروط استحقاق المعاش وبين تقديم طلب تغيير جهة الصرف؛ فلكل منهما غرض وإجراء مختلف.
ولم يثبت من الخدمات الرسمية المنشورة إتاحة إجراء إلكتروني مستقل ومكتمل لتقديم النموذج 36 تحديدًا دون مراجعة المكتب، ولذلك يظل تقديمه عبر الهيئة هو الإجراء الذي يمكن الاستناد إليه.
هل يؤدي تقديم نموذج 36 إلى وقف المعاش فورًا؟
لا يمثل تقديم النموذج 36 قرارًا تلقائيًا بوقف المعاش أو قطعه، وإنما يُعد إخطارًا للهيئة بواقعة تستلزم مراجعة شروط الاستحقاق وتحديد أثرها القانوني.
وتتولى الهيئة التعامل مع الحالة وفق طبيعتها؛ فقد تكون النتيجة استمرار الصرف دون تغيير، أو تعديل المبلغ المستحق، أو وقف الصرف أو قطعه إذا تحققت الشروط القانونية الموجبة لذلك.
وتختلف هذه النتائج عن مجرد تسجيل البيانات؛ إذ يتوقف تحديد الاستحقاق النهائي على القواعد المنظمة للفئة المعنية والمستندات المثبتة للواقعة.
كما أن استمرار وصول مبالغ المعاش بعد حدوث تغيير مؤثر لا يعني بالضرورة صحة استحقاقها، فقد تستلزم المبالغ التي صُرفت دون وجه حق مراجعة وتسوية وفق أحكام القانون.
وفي المقابل، لا يؤدي كل تغيير في الحالة الاجتماعية أو الوظيفية إلى سقوط الحق في المعاش، نظرًا إلى وجود استثناءات وضوابط للجمع بين المعاشات والدخل من العمل.
موعد صرف معاشات نوفمبر 2026 والزيادة المطبقة
يبدأ صرف معاشات نوفمبر 2026 يوم الأحد الموافق 1 نوفمبر، تطبيقًا للقاعدة الواردة في المادة 293 من اللائحة التنفيذية لقانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات، التي تحدد بداية الصرف في اليوم الأول من كل شهر، مع إمكانية تقديمه في حالات العطلات الرسمية الطويلة وفق ما تقرره الهيئة.
وتستمر القيم المستحقة بعد تطبيق الزيادة السنوية البالغة 15%، التي بدأت الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي صرفها اعتبارًا من أول يوليو 2026، بحد أقصى للزيادة قدره 2505 جنيهات.
ولا توجد زيادة عامة جديدة مستقلة خاصة بمعاشات نوفمبر في البيانات الرسمية المتاحة حتى 16 أكتوبر 2026، بينما قد تختلف قيمة المعاش لبعض الملفات نتيجة تغييرات فردية تؤثر في شروط الاستحقاق أو الاستقطاعات.
وتُصرف المعاشات من خلال القنوات المعتمدة، ومنها البنوك ومكاتب البريد وماكينات الصراف الآلي والمحافظ الإلكترونية، وفق وسيلة الصرف المحددة لكل صاحب معاش أو قائم بالصرف.
وتبقى أهمية النموذج رقم 36 في أنه ينظم الإبلاغ عن تغييرات قد تؤثر في الاستحقاق قبل تراكم أي مبالغ غير مستحقة أو حدوث اختلاف بين الحالة الفعلية والبيانات المسجلة لدى الهيئة، مع احتساب مهلة الشهر من تاريخ الواقعة وليس من موعد صرف المعاش التالي.